美祢市における新型コロナウイルス感染症に関する緊急対策の提案
しのだ洋司は、新型コロナウイルスの全国的な感染拡大を踏まえ、市民の健康不安の解消に向けた感染拡大防止対策に取り組むとともに、社会・経済活動への影響を踏まえ、国や県の支援策と連携を図りながら、市民生活の安定と事業活動の支援に向けた市独自の取組を行うことが必要と考えています。
しのだ洋司の提案は次のとおりです。皆さんのご意見をお聞かせください。
１ 感染拡大の防止
① 感染拡大防止対策の実施
- ○市民への感染予防策の周知強化
・広報や防災行政無線、ケーブルテレビ等を通じた、咳エチケットや手洗い方法等の予防策の周知
- ○市民への迅速な情報提供
・感染者発生時の発生状況や患者の病態、患者の行動範囲、濃厚接触者等の迅速な情報提供の実施
- ○公共施設等での感染予防の徹底
・職員のマスク着用の徹底と施設利用時のアルコール消毒の周知
- ○学校や社会福祉施設の感染予防の支援
再開後の学校や社会福祉施設（高齢者、障害者、児童福祉等）における感染予防対策への支援
・マスクやアルコール消毒液等の物品の提供、空気清浄機等の備品の調達支援
② 相談体制の構築
- ○医療や健康に関する相談窓口の設置
郡市医師会（美祢市医師会、美祢郡医師会）と連携した健康相談等の実施
・一般市民に対する感染症に関する相談窓口の設置
・居宅介護支援サービス利用者に対する健康管理や医療相談体制の充実
③ イベントの見直し、公共施設の臨時休業等
- 国や県のガイドライン等に沿った、市主催イベントの実施内容・手法の見直しと、感染拡大状況に応じた公共施設の適切な運営
２ くらしの安定
① 相談窓口の設置
- ○総合的な相談窓口の設置
・日常生活や就労、教育など暮らしに関する総合的な相談窓口の設置
② 学校の一斉休業に伴って生じた課題への対応
- ○学力の維持・向上に向けた支援
学習面での遅れに不安を抱える児童・生徒、保護者の不安解消に向けた支援体制の構築
・放課後子ども教室を活用した学習機会の確保
・児童生徒への個別のサポート体制（公設塾の活用）
・夏休み期間の短縮による授業時間の確保
③ 消費生活に関する安心・安全の確保
- ○適切な情報発信と注意喚起
・食料品や生活必需品に関する冷静な購買活動に向けた情報発信
・新型コロナウイルスに便乗した悪質商法への対策（高齢者世帯等への見守り、声かけ）
・旅行や講演のキャンセル等に係る返金手続き等の相談窓口の紹介
④ 税の申告期限の延長や納税猶予、固定資産税の減税措置の対象拡大等
３ 事業活動への支援
① 中小企業への支援
- ○特別相談窓口の設置
・新型コロナウイルスの影響を受ける商工業者の経営・金融相談に対応するための専用相談窓口の設置
- ○円滑な資金調達に向けた金融支援
特別融資制度の創設又は既存の融資制度（「美祢市がんばる企業応援資金制度融資」）の条件緩和
・融資対象者として、セーフティネット保証４号・５号該当、危機関連保証該当、売上減少等による事業活動への影響を設定
・新資金に係る保証料の全額補助
・３年間分の利子補給
県の金融支援策と連携した支援の実施
・特別利率を設ける県制度融資（経営安定資金）を利用する事業者への側面支援として、県の保証料補助への上乗せや利子補給の実施
- ○売上向上に向けた支援（短期的な取組）
売上向上・販路開拓に向けた新たな補助金の創設
・チラシ作成、広告掲載、展示会出展等、新型コロナウイルスの影響による売上減少を打開するための取組を支援
・道の駅おふく、秋芳洞商店会等の市内で実施するイベントに対する補助 - ○プレミアム付商品券事業の実施（短期的な取組）
地域の消費下支え、落ち込んだ売上回復のため、市内小売店舗等で使用できる市独自のプレミアム付商品券を発行
・当初事業規模は、商工会等の要請を踏まえた２億円で実施
・その後の状況を踏まえながら、追加措置等を検討
- ○経営力向上に向けた支援（中・長期的な取組）
経営力向上に向けた新たな支援制度の創設
・影響を受けた旅館・ホテル、飲食業、食品卸売業など中小企業が、経営向上計画を策定し、経営力の向上を目指す取組に対する事業費補助と専門家派遣のパッケージ支援を実施
- ○市発注工事や物品の調達等に関する適切な対応
・受注者の意向を踏まえた工期・納期の延長措置
・迅速な支払い
・原材料費や輸送費等の市場動向を踏まえた適切な予定価格の設定
② 観光業への支援（感染終息を見据えた対策）
- ○落ち込んだ観光需要の喚起
有料観光スポットの割引実施、観光プロモーションの実施
・秋芳洞、景清洞、大正洞、養鱒場釣り堀、サファリランドの入場料等の割引
・国や県と連携した戦略的な観光プロモーションの実施
・美祢市観光協会と連携したＨＰやＳＮＳによる情報発信の強化
- ○新たな観光資源の創出
新たな体験型コンテンツ造成等の観光資源の磨き上げと受入環境整備の充実
・秋吉洞での洞窟探検（景清洞は実施済）
・新たなトレッキングやトレイルランのコース造成
・多言語案内（案内看板等）やキャッシュレス環境の整備
- ○インバウンドの取り込み強化
これまでの台湾との交流を活用した、台湾からのインバウンドの取り込みの強化
③ 農林業者への支援
- ○資金の融資
国による農林漁業者への資金繰り支援策に対する、美祢市独自の支援
・案１：国制度の対象にならない生産者への利子補給（５年間実質無利子化）
・案２：国制度の対象にならない期間の利子補給（６年目から１０年目までを実質無利子化、等）
- ○需要拡大キャンペーンの実施（終息後）
美祢市産農林産品の需要拡大に向けたキャンペーンの実施（観光キャンペーンとのタイアップ等の検討）